为认真贯彻落实中央、省委以及省委教育工委关于年度基层党建工作的部署要求，压实管党治党政治责任，狠抓落实，提高质效，推动学院党委全面进步全面过硬，努力形成以高质量党建引领学院高质量发展的良好工作格局，根据《中共昆明理工大学委员会关于印发〈2023年度基层党建工作实施方案〉的通知》要求，结合学院实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实全国全省组织部长会议、省委十一届三次全会及学校第十三次党代会精神，围绕省委“3815”战略发展目标和教育质量提升三年行动计划部署，聚焦学校第十三次党代会确定的目标任务，坚持补短板、强基础，扬优势、创特色，重实效、促发展，不断增强党组织政治功能和组织功能，着力筑牢拥护“两个确立”的政治忠诚，着力提升党组织统筹力组织力服务力，着力凝练学院党建工作品牌，为学院实现十四五发展规划和“双一流”创建三年行动计划核心指标提供坚强组织保证。
二、主要任务
（一）全面加强党的政治建设，筑牢拥护“两个确立”的政治忠诚
1.深入学习贯彻党的二十大精神。把党的二十大精神作为学院党员干部培训的首课、主课、必修课，研究制定《2023年教育培训计划》，分层分类组织对处级干部、党支部书记、支委班子成员、发展对象、入党积极分子等进行培训。启动新一轮“万名党员进党校”教育培训工作，采取校院两级分工负责、联合开展的方式，按照2023年70%、2024年30%的进度安排，完成全院党员进实体党校集中培训不少于3天（24学时）的全覆盖培训任务。充分运用党委理论学习中心组集中学习、党组织会议“第一议题”、党支部“三会一课”和主题党日、教职工政治理论学习等形式，依托“学习强国”“云岭先锋”APP 等学习平台，组织党员干部常态化学习党的二十大精神。持续开展“党课开讲啦”活动，推动党员领导干部“七一”前到所在党支部、联系点讲1次专题党课，教育引导广大党员干部将学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力。
2.不断筑牢政治忠诚。坚决把党的政治建设摆在首位，坚持和加强党对学院工作的全面领导，把党的领导落实到学院党的建设和教育教学、科研、管理、人才引进、社会服务全过程。严格执行校党委关于加强对二级学院党政“一把手”监督的十项措施，认真履行管党治党政治责任，严格遵守政治纪律和政治规矩。强化上级决策的执行、评估和监督，将领导干部落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示，省委、省委教育工委工作要求以及校党委工作安排作为政治监督的首要内容。加强政治忠诚教育和党性教育，推动学院党委、党支部每年组织党章专题学习交流不少于1次，结合组织生活会、红色学习体验活动等开展党员党性锻炼不少于2次，努力让忠诚成为学院党员干部最鲜明的政治品质。
3.高质量开展主题教育。深化新时代党的创新理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，按照党中央和省委统一部署，以处级以上领导干部为重点，组织参加学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，推动广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（二）实施学院党委政治功能提升行动，切实发挥党委在推动落实上的保证监督作用
4.规范议事决策规章制度。按照中共中央组织部和教育部党组关于《普通高等学校院（系）党委会会议和党政联席会议议事规则示范文本》要求，对学院党委会会议和党政联席会议议事规则进行排查梳理，对议事决策范围、决策原则和决策程序等不符合规定的，及时进行修订。编制学院党委会会议、党政联席会议议题申报和审批工作流程以及会议记录和纪要示范文本，不断提高学院党委会会议和党政联席会议议事规则执行的规范化水平。
5.强化议定事项执行监督。健全完善学院党委会会议、党政联席会议决定事项落实监督、评估和反馈工作机制，加强对学院党委科学决策、民主决策、依法决策的监督。将学院党委会会议、党政联席会议决定事项落实情况纳入学院党委书记抓党建述职评议考核重要内容，确保决策有效落实。
6.推进党建业务有效融合。坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促业务”理念不动摇，做到党建与业务工作目标同向、部署同步、工作同力。学院党委把研究决定干部任用、党员队伍建设等党的建设工作，以及涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等事项前置。学院党委、党支部采取设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队等方式，开展“攻关项目”“创新项目”“揭榜挂帅”“赛马”等活动，引导党员创先争优，不断激发全院师生创新力创造力。制定2023年度党建带群建重点任务清单，推动群团工作高质量发展。
7.深化“我为群众办实事”实践活动。持续巩固拓展党史学习教育成果，健全完善“我为群众办实事”长效机制，结合“双报到双服务双报告”工作落实，采取实地走访、集体座谈、民意调查和征求意见等方式，常态化收集民意。4月底前，组织制定学院领导班子重大民生实事计划，处级党员干部结合职责制定为民办事清单，广大党员力所能及帮助身边师生解决1至2个问题。采取随机调研、实地督导等多种方式，每季度对计划、清单落实情况进行调度，及时纠治为师生群众办实事不力或搞形式走过场等问题。将开展情况纳入党委书记和党支部书记抓党建工作述职评议考核内容，压实各级党组织从严落实主体责任。12月中旬前，自下而上进行验收评估，对存在问题及时纠正、改进提高。
8.开展庆祝建党102周年主题活动。组织参加学校“两优一先”评选，争评先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，树立榜样标杆，做好示范引领，用身边先进典型教育影响广大师生党员，不断增强党员的荣誉感、归属感、使命感。持续开展“学习身边榜样”活动，大力学习宣传优秀共产党员的先进事迹和崇高精神，积极营造崇尚先进、争做先进的浓厚氛围，教育引导广大党员干部始终牢记初心使命、矢志不渝奋斗，凝聚起争创“双一流”的磅礴力量。组织对生活困难党员、老党员等进行走访慰问，积极传递党的温暖和关怀，积极营造党内和谐氛围，不断增强党组织的凝聚力和向心力。
（三）实施党支部建设水平提升行动，持续巩固夯实党支部工作基础
9.动态优化调整党支部设置。常态化落实党支部设置定期排查机制，坚持每年5月和11月分别对所辖党支部的设置以及命名等情况进行1次全覆盖摸底排查和理顺规范。弘扬“支部建在连上”光荣传统，持续推进依托重大科研项目、学术团队建立党支部，探索党建工作向最活跃、最具创新能力的方向拓展，扩大党的覆盖面。依据《党支部换届选举工作手册》，督促指导党支部规范做好换届选举、委员出缺补选等基础工作。
10.全面提升组织生活质量。健全完善党支部“三会一课”、主题党日“三定一报备一纪实”制度，推动党支部组织生活“清单式”管理、“项目化”推进。依据《党支部组织生活工作手册》，规范党支部组织生活的议题设置、人员组织、流程步骤、活动记录等关键环节。采取“规定内容+自选内容”相结合、“理论学习+社会实践”相结合的方式，研究制定学院2023年度党支部主题党日活动计划。大力推广“支部联建共学”活动机制，鼓励党支部与校内外其他党组织开展联建共学活动，创新组织生活形式。通过“云岭先锋”APP 后台大数据分析等方式，加强对党支部落实“三会一课”等组织生活制度的跟踪督导，督促党员领导干部带头参加所在党支部组织生活。
11.扎实推进“扩先提中治软”行动。对照党支部“五个基本建设”标准化要求和软弱涣散基层党组织12种情形，集中对所属党支部过一次“筛子”，全覆盖开展党支部分类定级和软弱涣散党支部排查工作，坚持“抓两头带中间”，健全结对共建、比学赶超机制，实行以强带弱、对标提升、动态管理，不断扩大先进支部增量，提升中间支部水平，严肃整顿软弱涣散党支部，推动党支部年底普遍实现晋位升级，切实巩固好党支部规范化建设成果。
12.持续深化“双带头人”培育工作。坚持经常性教育和个性化培养相结合，将“双带头人”教师党支部书记纳入学院党员干部培训规划，通过集中培训、专题辅导、实践锻炼等多种方式，不断提升其党务工作能力。为他们在课堂教学、科研立项、组建团队、海外研修等方面创造条件，帮助其拓展学术发展通道，不断提高教学科研水平。鼓励和支持“双带头人”教师党支部书记参与本部门工作规划、干部人事、年度考核、提职晋级、评奖评优等重要事项讨论决策，将其党务工作计入工作量，纳入年度履职考核绩效分配体系。积极争创教育部、云南省教师党支部书记“双带头人”工作室。
（四）实施党员队伍建设质量提升行动，全面提升党员发展和教育管理工作水平
13.规范有序做好发展党员工作。按照自下而上、上下结合的原则，研究制定2023年发展党员指导性计划，坚持把政治标准放在首位，做实做细入党积极分子的教育、培养和考察，严把发展党员条件关。严格执行发展党员5个阶段25个步骤要求，落实发展党员政审联审工作机制，常态化开展发展党员随机抽查及发展党员违规违纪问题专项排查，规范发展党员工作程序。严格执行入党申请人、入党积极分子和发展对象接续培养制度，不断扩大入党积极分子储备库。持续加大在高知识群体、大学生中发展党员力度。落实发展本科一二年级学生党员数量要占发展本科学生党员总数30%以上的要求。依据《党员档案管理办法》，不断提升党员档案管理工作的制度化、规范化、科学化水平。
14.从严从实教育管理监督党员。严格执行党员积分制管理制度，指导党支部进一步优化积分项目、计分及扣分标准，不断提高党员积分制管理工作的实效性。强化党员年度积分的合理运用，切实发挥积分制管理的正向激励和反向监督作用，及时处置不合格党员。督促党支部认真落实《党员组织关系转接管理办法（修订）》《出国（境）党员管理办法（试行）》，规范做好党员组织关系转接、出国（境）党员的管理，杜绝“口袋党员”“隐形党员”。从严从实落实共产党员不准信仰宗教和参加宗教活动要求，组织对全院党员信仰宗教和参加宗教活动情况开展1次全覆盖排查，组织新发展和转入党员及时签订《共产党员不信仰宗教和参加宗教活动承诺书》。
（五）实施党建品牌选树打造提升行动，着力擦亮党支部党建工作品牌
15.实施党建引领培根铸魂工程。坚持以政治建设为统领，以“一流党建”为助推力，紧紧围绕“双一流”创建目标，组建党建引领培根铸魂工程工作专班，督促指导优势学科领域党支部始终把立德树人作为中心环节，持续加强师德师风和学风建设，将“三全育人”贯穿教学、科研及人才培养等全过程，推动党建与业务工作有效融合，不断增强优势学科领域党支部的政治功能和组织功能，提升组织力凝聚力战斗力，充分发挥优势学科领域党支部和党员在推动“双一流”创建进程中的战斗堡垒和先锋模范作用，努力形成支撑“双一流”创建的强大合力。
16.加大先进典型选树培育力度。坚持早发现、早培育，及时组织开展学院“一流党建”示范党支部申报、选树工作，着力打造一批对外有影响力、对内有引领力的党建示范点和党建工作品牌，力争在今年省委教育工委新一批“一流党建示范党组织”选树、省委组织部“云岭先锋红旗党支部”“云岭先锋党建带群示范点”评选，以及全国党建工作“标杆院系”和“样板支部”创建工作中取得新突破。
17.强化先进典型示范引领作用。组织对获得“全国党建工作样板支部”的教工第一党支部的经验做法进行总结提炼，为学校编制“一流党建”工作案例集提供相关材料，并通过现场观摩、汇报展示、座谈研讨等方式，引导其他党支部向先进典型学习，积极营造“比学赶超”浓厚氛围，实现相互学习、交流借鉴、互促共进。
（六）实施党建工作保障水平提升行动，推动学院党建各项工作任务落地见效
18.着力压实管党治党政治责任。推动学院党委切实履行全面从严治党主体责任，定期召开党委会会议、党支部书记工作例会，专题研究部署推动党建工作。认真落实党委班子成员联系党支部、优秀青年教师等制度，充分发挥党委班子成员对党支部的督促指导、调查研究、推动工作作用，全面夯实学院党委书记的“第一责任人”职责、班子成员的“一岗双责”。严格执行学院党委和党支部书记抓党建述职评议考核制度，将考核结果作为学院党委和学院年度目标任务责任制考核和领导干部个人年度履职考核等的重要依据，对工作落实不力、失职失责的党支部和“庸、懒、散、拖、乱”干部，加大约谈、问责力度。积极配合学校党建督导工作。
19.着力补齐党建短板弱项。坚持问题导向和目标导向相统一，聚焦省委教育工委 2022年度校党委书记抓基层党建工作述职评议考核综合评价反馈意见及日常工作中发现的问题，研究制定《2022年院党委书记抓基层党建工作述职评议考核综合评价反馈意见整改方案》，针对存在的问题，逐条逐项研究提出整改措施，明确牵头院领导、责任部门和完成时限，有序推进反馈意见的整改落实。及时向全院9个党支部书记反馈2022年抓党建述职评议考核等次及综合评价意见，责成其制定整改方案，一体推进抓好整改落实。
20.着力提升党务干部能力素质。将党务干部教育培训工作摆上重要日程，纳入学院党员干部教育培训规划，统筹考虑、统一部署，通过集中培训、上级调训等方式，不断加强对基层党务干部的理论教育、党性教育、能力提升。探索构建集选拔、聘用、培训、考核、监督、晋升、退出的“一体化、全链条”党务干部队伍建设工作体系，不断提升党务干部的专业化水平。组织学习学校“每月推送的基础党务知识”，帮助党务干部常学常新。
21.着力深化“智慧党建”工作质效。抓好全国党员管理信息系统的日常管理和维护，做好网上转移和接收党员组织关系工作。及时更新维护好云南省党建信息化平台发展党员、基层党组织换届信息。持续运用“云岭先锋”APP 开展“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、党员积分、党费收缴记录等工作。全覆盖推广运用“智慧党教”系统，实现师生党员集中培训、轮训全部纳入线上数据管理。
22.着力搭建学院党建工作平台。结合高校区域党建联盟和“手拉手”结对帮扶机制，积极与其他院校和社区党组织开展政治理论联学、教育培训联办、党建工作联动、中心工作联推、基层组织联建、典型示范联创等活动，实现互帮互助，共同提高。
三、组织保障
（一）以项目工作法拧紧责任链条。学院党委将认真履行主体责任，压实书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”，做到守土有责、守土负责、守土尽责，推动形成齐抓共管党建工作局面。要结合实际，坚持项目化推进和问题导向，结合重点任务清单和党委书记、党支部书记抓党建述职评议考核反馈意见，精准明确目标任务、工作措施、完成时限和责任人，研究制定班子成员抓党建工作责任清单，推进党建各项工作任务有效落实。同时督促指导党支部做好年度工作计划。
（二）以一线工作法推动任务落地。学院党委将坚持把“问题是否解决、工作是否提升、师生群众是否满意、长效机制是否建立”作为评价工作好坏的基本尺度，督促党员领导干部带头落实党建工作联系点、党支部工作联系点等制度，为党员、发展对象和入党积极分子上党课等制度，经常到基层一线开展蹲点调研、解剖麻雀，精准施策、解决问题、推进工作。
（三）以典型引路法带动整体提质。学院党委将大力实施典型引路法，紧扣年度学院党建重点工作任务，依托党建“手拉手”“支部联建共学”等活动，坚持走出去和请进来相结合，通过现场观摩、汇报展示、座谈交流等方式，积极向校内外先进典型学习，实现相互学习、交流借鉴、互促共进，积极营造比学赶超、崇尚先进、学习先进、争当先进、竞相出彩的良好氛围。
（四）以“两场革命”狠抓工作落实。学院党委将大力推行“四不两直”工作方法，进一步转作风提效能。加强过程管控，对党员领导干部、党支部重点任务落实情况实行列表督查、定期通报。坚持从严从实，注重真抓实干，对工作中搞“有形缺实”、形式主义、弄虚作假的党支部及负责人，严肃追责问责。
附件：2023年度环境科学与工程学院党建重点任务清单
中共昆明理工大学环境科学与工程学院委员会
2023年4月4日
附件
2023年度环境科学与工程学院党建
重点任务清单
一、推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实
（一）扎实开展党的创新理论学习教育，研究制定学院《2023年教育培训计划》，分层分类组织对处级干部、党支部书记、支委班子成员、发展对象、入党积极分子等进行培训。6月底前参与学校处级干部全覆盖轮训。
（二）高质量开展主题教育，深化新时代党的创新理论武装，按照党中央、省委和学校党委统一部署，以处级以上领导干部为重点，精心组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。
（三）启动新一轮“万名党员进党校”学院层面教育培训工作，把党的二十大精神作为首课、主课和必修课，采取校院两级分工负责、联合开展的方式，按照2023年70%、2024年30%的进度安排，完成全院党员进实体党校集中培训不少于3天（24学时）的全覆盖培训任务。
（四）持续开展“党课开讲啦”活动，推动党员领导干部“七一”前到所在党支部、联系点讲1次党的二十大精神专题党课，教育引导广大党员干部将学习成果转化为指导实践、推动工作的强大动力。
二、有效增强基层党委政治功能
（五）进一步规范党委会会议、党政联席会议议事决策制度，编制学院党委会会议、党政联席会议议题申报和审批工作流程，以及会议记录和纪要示范文本，不断提高议事决策规范化水平。
（六）强化议定事项执行监督，健全完善学院党委会会议、党政联席会议决定事项落实监督、评估和反馈工作机制，加强对学院党委科学决策、民主决策、依法决策的监督。对贯彻落实决定事项不力的责任人，依据有关规定追责问责。
（七）坚持围绕中心抓党建，采取设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队等方式，开展“攻关项目”“创新项目”“揭榜挂帅”“赛马”等活动，引导党员创先争优，不断激发全院师生创新力创造力。
（八）持续深化“我为群众办实事”实践活动和“双报到双服务双报告”工作，推动党支部紧扣职能职责、党员干部立足本职岗位，用心用情用力为师生群众办实事、解难题，走好新时代党的群众路线。
三、持续夯实党支部工作基础
（九）健全完善党支部“三会一课”、主题党日“三定一报备一纪实”制度，依据《党支部组织生活工作手册》，规范党支部组织生活的议题设置、流程步骤、活动记录等关键环节，不断提高党支部组织生活质量。
（十）扎实开展党支部“扩先提中治软”行动，全覆盖开展党支部分类定级和软弱涣散党支部排查，坚持“抓两头带中间”，严肃整顿软弱涣散党支部，推动党支部年底普遍实现晋位升级。
（十一）持续深化教师党支部书记“双带头人”培育工作，始终确保“双带头人”教师党支部书记配备全覆盖，坚持培育培养并重，强化工作保障，充分发挥“双带头人”“头雁效应”，实现党建与业务双促进、双提高。
四、全面提高党员发展和教育管理工作质量
（十二）研究制定《2023年发展党员指导性计划》，坚持把政治标准放在首位，做实做细入党积极分子的教育、培养和考察，严把发展党员条件关和程序关。依据《党员档案管理办法》，不断提升学院党员档案管理工作制度化、规范化、科学化水平。
（十三）严格执行党员积分制管理制度，规范党员组织关系和党籍管理，杜绝“口袋党员”“隐形党员”，及时处置不合格党员。督促党员领导干部带头参加所在党支部组织生活。
五、着力擦亮学院党建工作品牌
（十四）聚焦学校“双一流”创建目标、学院十四五发展规划和“双一流”创建三年行动计划核心指标，组建党建引领培根铸魂工程工作专班，督促指导优势学科领域党支部不断提高以高质量党建引领高质量发展的能力和水平。
（十五）持续开展“一流党建”培育、选树工作，着力打造一批对外有影响力、对内有引领力的党建示范点和党建工作品牌，力争今年在上级的相关选树工作中取得新突破。
（十六）为学校编制“一流党建”工作案例集提供相关材料，通过现场观摩、汇报展示、座谈研讨等方式，引导党支部向先进典型学习，实现相互学习、交流借鉴、互促共进。
六、切实强化党建工作保障
（十七）坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，统筹抓好学院党委书记、党支部书记2022年度抓党建工作述职评议考核反馈意见，以及本年度上级调研、校内巡察、日常督查发现问题的整改落实，着力补齐学院党建工作中的短板弱项。
（十八）将党务干部纳入学院党员干部教育培训规划，通过组织党务干部学习学校“每月推送的基础党务知识”，以及集中培训、挂职锻炼、上级调训等方式，不断提高学院党务干部的能力本领。
（十九）将“智慧党建”工作情况纳入党支部书记抓党建工作述职评议考核重要内容，督促党支部持续抓好“智慧党建”系列平台的建管用，切实提升党建工作信息化水平。
（二十）落实“手拉手”结对帮扶机制，积极与其他院校和社区党组织开展政治理论联学、教育培训联办、党建工作联动、中心工作联推、基层组织联建、典型示范联创等活动，实现互帮互助，共同提高。
