为深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实中央、省委、省委教育工委以及校党委有关基层党建的安排部署，压实党建工作政治责任，树牢严抓基层鲜明导向，推动学院基层党建全面进步、全面过硬，努力形成以高质量党建引领学院高质量发展的良好工作格局，根据中共昆明理工大学委员会《2022年度基层党建工作实施方案》精神，结合学院实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神和重要指示批示精神，认真落实全国全省组织部长会议、省第十一次党代会、全省基层党建工作部署视频会议和全省高校党的建设工作会议部署要求，弘扬伟大建党精神，激发强大奋进力量，坚持稳中求进，全面夯实党在学院的组织基础，引导广大党员师生、干部群众忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命，聚焦学院“十四五”既定发展目标，砥砺前行，锐意进取，真抓实干，奋力推进学院各项事业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（二）工作思路。坚持“政治统领、服务中心，整体谋划、分类推进，典型引路、示范引领”，以迎接和学习宣传党的二十大为主线，以深化党的创新理论武装、织密建强党的基层组织体系、增强党组织政治功能和组织力为着力点，聚焦建立健全党史学习教育常态化、长效化工作机制，巩固拓展党史学习教育成果；扎实做好党的二十大精神学习培训；深入推进“一流党建”创建；持续加强党支部标准化规范化建设；扎实开展“万名党员进党校”教育培训等重点工作，全面推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，着力强基础、固基本，补短板、促发展，创特色、出实效，提质量、上水平，以高质量党建服务保障学院高质量发展。
（三）主要目标。通过一年的努力，推动学院党的组织体系、制度体系和工作机制更加健全完善，党委统一领导、层层抓落实的党建工作格局进一步完善，基层党组织政治功能持续强化，组织力、凝聚力、战斗力明显增强，党支部标准化规范化水平持续提升，党员发展教育管理等基础工作更加规范，各党支部和广大党员奋斗新时代、奋进新征程、担当新使命的姿态更加昂扬，在服务保障学院改革发展稳定等工作中的作用更加凸显。
二、主要任务
（一）做好迎接和学习宣传党的二十大工作。以巩固拓展党史学习教育成果为抓手，常态化长效化开展党史学习教育，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为学院党组织会议的“第一议题”、党员干部教育培训的首课、必修课，引导广大党员干部做到常学常新、常学常悟，推动学院党史学习教育向广度拓展、向深度掘进，为迎接党的二十大胜利召开营造良好舆论氛围。党的二十大召开后，结合上级有关要求，广泛开展“党员大培训、基层大宣讲”活动，通过党支部书记工作例会、“三会一课”、主题党日、师生员工政治理论学习、中共党员、党员发展对象和入党积极分子集中培训、主题宣讲和专题研讨等方式，迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，切实把学院各党支部和广大党员的思想和行动统一到党的二十大精神上来。
（二）坚持不懈强化新时代党的创新理论武装。坚持用新时代党的创新理论武装党员干部头脑，研究制定学院《2022 年党委理论学习中心组学习计划》《2022年教育培训计划》，启动新一轮“万名党员进党校”教育培训工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神和省第十一次党代会精神为主要内容，有计划、分层次、高质量开展集中培训，年内实现师生党员培训全覆盖，推动广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。院党委委员、党员领导干部和党支部书记要发挥表率作用，5 月底前带头到所联系或组织关系所在党组织至少讲授1次学习贯彻党的十九届六中全会精神专题党课，学院党委理论学习中心组年内至少开展1次党章党规集体学习。
（三）持续巩固深化拓展党史学习教育成果。健全完善党史学习教育常态化长效化工作机制，依托学院党委理论学习中心组学习制度，推动学院领导班子、领导干部带头学党史、经常学党史；充分运用校内教育培训平台和资源，坚持把党史作为党员干部培训的必修课、常修课；用好学校思政课这个主渠道，结合课程思政建设，推动党的历史进教材、进课堂、进头脑，发挥党史立德树人重要作用；利用红色资源，加强革命传统教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育，引导全校师生知史爱党、知史爱国；持续深入推进“我为群众办实事”实践活动和“双报到双服务双报告”工作，积极开展民情恳谈、收集社情民意、推进为民办事，着力解决师生急难愁盼问题，引导教师党员积极参与社区治理，走好新时代党的群众路线。
（四）织密建强学院党的基层组织体系。认真贯彻落实学校党委关于《贯彻落实〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例重点任务清单〉》，抓好学校《关于健全完善基层党建工作责任体系的意见》《基层党委书记工作例会制度》《2022年度落实全面从严治党主体责任任务计划》等制度办法的贯彻落实；建立基层党组织设置定期排查机制，动态调整优化基层党组织设置，确保党的组织和党的工作全覆盖；组织制定学院党委班子成员、支部书记抓党建工作责任清单，压实党建工作责任；强化基层党建工作制度的落实，统筹抓好学院党委会、党政联席会议及支部书记工作例会制度的贯彻执行，推动学院领导班子成员联系基层党组织、师生、优秀青年教师等制度落实到位；严格执行党组织任期制度，认真做好任期届满党支部的换届工作，选优配齐党支部书记、支委等基层党务干部；坚持问题导向和目标导向相统一，定期开展基层党建工作调研，推动形成“以查促改，以改促建”的常态工作机制，统筹抓好校内巡察、调研检查、述职评议考核等反馈问题的整改落实，组织开展好2022年度党支部书记抓党建述职评议考核工作；研究制定学院《2022年党建带群建工作重点任务清单》，深化新时代党建带群建工作，推动党建和群建工作互促共进。
（五）推动一流党建创建工作开创新局面。围绕“抓规范、创特色、重实效”的工作思路，全面推行典型引路法，持续深化“一流党建”创建工作，加大典型培育力度，积极组织申报党建课题，开展党建理论研究和实践探索，着力打造基层党建工作特色品牌；坚持早发现、早培育，在院内选树一批“一流党建”示范项目、品牌及党组织，打牢工作基础，力争在省委组织部今年的省级“规范化建设示范党支部”、省委教育工委第四批高校“一流党建示范党组织”选树、教育部“全国党建工作标杆院系”“全国党建工作样板支部”等申报工作中取得新突破；强化示范引领作用，开展“一流党建”创建成果征集评选活动，组织对学院省级、校级“规范化建设示范党支部”“一流党建示范党组织”等的经验做法进行总结提炼，形成可推广的工作案例，并通过现场观摩、汇报展示、现身说法、座谈研讨等方式，引导学院其他支部向先进典型学习，实现相互学习、交流借鉴、互促共进，积极营造比学赶超、争当先进的良好氛围，推动学院一流党建创建工作开创新局面。
（六）常态化推进党支部标准化规范化建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，严格对标党支部规范化建设“五个基本标准”要求，研究制定《2022年党支部主题党日活动指导计划》，抓实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党费日和党员政治生日等制度的落实；严格执行《党员组织关系转接管理办法（修订）》《出国（境）党员管理办法（试行）》，规范做好党员组织关系转接、出国（境）党员、流动党员以及党员档案等的管理，及时规范处置不合格党员；落实党员信教、参加宗教活动问题定期排查整治工作机制；开展党支部分析研判和分类晋级工作，常态化排查整顿软弱涣散基层党组织，切实巩固党支部规范化建设成果；持续深化教师党支部书记“双带头人”培育工作，始终确保“双带头人”教师党支部书记配备全覆盖，加强培养培育，推动“双带头人”教师党支部书记在提升党支部建设质量和教学科研工作上，充分发挥“头雁
效应”，实现双促进、双提高。
（七）高标准高质量做好发展党员工作。结合学院党员和入党积极分子队伍实际，研究制定《2022年发展党员指导性计划》；严格落实云南省关于提高发展党员工作质量的14 条具体措施及学校《发展党员工作责任清单》《发展党员工作正面清单和负面清单》；坚持把政治标准放在首位，按照“4结合4看”要求，严把发展党员条件关，严格执行发展党员5个阶段25个步骤要求，落实发展党员政审联审工作机制，切实规范发展党员工作程序；持续加大入党积极分子队伍储备，按照发展党员计划数与储备数1:3的比例确定入党积极分子，确保大学一年级新生中确定入党积极分子比例不低于15%，大学二年级学生中入党积极分子占大学生入党积极分子总数的比例不低于35%，教职工入党积极分子数量稳步提升，加大在专家学者等高知群体中发展党员的力度；落实本科生到硕士研究生、硕士研究生到博士研究生入党积极分子、发展对象接续教育培养措施。
（八）持续推进“智慧党建”相关系统建管用。巩固深化“智慧党建”工作成果，不断提升学院党建科学化、智慧化水平，常态化运用“软弱涣散党组织管理”“党员涉嫌违纪违法信息管理”“党员功勋荣誉表彰管理”等内网系统；持续推进“网上组织关系转接”“基层党组织按期换届管理”“发展党员管理”系统全运用全覆盖；党支部全覆盖推广使用“支部规范化建设”“流动党员管理”“组织生活和民主评议党员”系统，党支部规范化创建达标率95%以上；学院党委全覆盖推广运用党员教育培训管理系统，实现师生党员集中培训、轮训全部纳入线上数据管理。
（九）多措并举加强“清廉学校”建设。认真落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，持续深化校园润廉、干部勤廉、教师清廉、学生崇廉、家庭守廉“五廉一体”工程，常态化开展清廉文化教育进校园、家校共建共育、党风廉政专题培训等活动，推动校园全方位、全领域“崇清敬廉”；聚焦“两个维护”强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩，对落实学校党委关于《加强学校党的政治建设的实施方案》的情况进行自检自查；认真落实政治监督谈话、领导干部外出报备、领导干部述责述廉、谈心谈话等制度；健全巡视巡察整改长效机制，组织开展巡察整改“回头看”，持续巩固深化整治成果；深化以案示警、以案促改、以案促治，扎实开展汲取田军严重违纪违法教训“肃流毒清影响”专项教育整顿工作；深入推进作风革命和效能革命，开展违反中央八项规定精神和“四风”突出问题专项整治，一严到底纠“四风”、促新风；配合学校做好党风廉政建设责任制考核、领导班子和领导干部年度考核和全面从严治党述责述廉评议考核等工作，开展学院党支部书记抓党建述职评议，强化考核结果运用。
三、组织保障
（一）压实工作责任。学院党委要从严从实履行主体责任，压实书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”，做到守土有责、守土负责、守土尽责，推动形成齐抓共管党建工作格局，要结合实际，细化工作措施，研究制定学院年度党建工作实施方案，并督促指导党支部做好年度工作计划。
（二）坚持项目推进。学院党委和各党支部要充分运用项目工作法，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，围绕重点项目清单，精准明确目标任务、工作措施、完成时限和责任人，探索以成立重点任务项目组或工作专班等方式，推进党建重点工作任务有效落实。对日常工作发现、综合督查通报、述职评议考核指出的问题，要开列问题清单，举一反三全面抓好整改。
（三）狠抓工作落实。大力倡导一线工作法，结合班子成员联系党支部、青年教师等制度，采取政策解读、工作问答、现场答疑、经验推广等方式，经常性深入党支部、科室、实验室以及课堂等教学科研管理工作一线，让政策制度和上级要求直达基层、直通师生党员，帮助基层解决工作中的实际问题和困难，力戒形式主义、官僚主义，防止工作层层加码。
（四）注重典型示范。学院党委、各党支部要积极推广典型引路法，紧扣年度基层党建重点工作任务，依托党建“手拉手”、“支部联建共学”等活动，坚持走出去和请进来相结合，通过现场观摩、汇报展示、座谈交流等方式，积极向校内外先进典型学习，实现相互学习、交流借鉴、互促共进，积极营造比学赶超、崇尚先进、学习先进、争当先进、竞相出彩的良好氛围。
附件：环境科学与工程学院2022年度基层党建重点项目清单
中共昆明理工大学环境科学与工程学院委员会
2022年4月7日
附件
环境科学与工程学院2022年度
基层党建重点项目清单
一、抓好各党支部和党员党的二十大精神学习培训
1.研究制定环境学院《2022年党员干部教育培训计划》，启动新一轮“万名党员进党校”教育培训工作，抓实党员干部党的二十大精神的全覆盖集中培训。
2.聘请校内二十大精神宣讲团专家，广泛开展党的二十大精神宣讲活动，帮助各党支部和广大师生党员全面准确理解和把握党的二十大精神。
3.持续深入开展“党课开讲啦”活动，推动院党委委员、党员领导干部和党支部书记带头到所联系或组织关系所在党组织讲1次专题党课，鼓励普通党员特别是党务工作者、优秀共产党员、各级党代表围绕党的二十大精神讲党课。
4.丰富学习形式，充分运用党委理论学习中心组集中学习、党支部书记工作例会、支部“三会一课”、主题党日等形式，依托党员教育信息化平台、“云岭先锋”APP、“云岭先锋”网站集群等载体，组织党员常态化学习党的二十大精神，让党的声音通过信息化渠道直达基层。
二、配合开好学校第十三次党代会
5.严格执行《中国共产党基层组织选举工作条例》等有关规定，坚持严字当头、实字托底，依规依纪做好学校第十三次党代会代表的选举，配合学校做好第十三届“两委”委员候选人预备人选的提名推荐和考察等工作。
6.党代会召开后，及时研究制定学习宣传贯彻学校第十三次党代会精神的工作方案，组织广大师生和党员干部认真学习学校党委报告，深刻领会第十二次党代会以来学校取得的成绩，深刻领会学校今后一个时期的主要目标和工作任务，做到学深悟透、学思结合，引导广大师生和党员干部把思想、行动统一到学校第十三次党代会精神上来。
三、常态化推进“我为群众办实事”实践活动
7.健全完善长效机制，结合学院党委委员联系党支部和党员“双报到双服务双报告”等工作，建立健全民情恳谈、民意收集、为民办事等长效工作机制，推动“我为群众办实事”实践活动常态化、长效化开展。
8.广泛开展民意收集，组织各党支部和广大党员、干部，采取实地走访、集体座谈、民意调查和征求意见等方式，常态化收集民意，找准查实师生群众的操心事烦心事揪心事，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。
9.深入组织民情恳谈，针对师生群众反映集中的重大、共性、敏感问题，以及苗头性倾向性问题，广泛开展院坝恳谈、楼宇恳谈、敲门恳谈、视频恳谈等民情恳谈活动，一线宣讲政策法规、一线解答民意诉求、一线化解矛盾纠纷、一线深化干群关系。
10.精准制定计划清单，4月底前，根据上级要求，组织制定学院领导班子重大民生实事计划，聚焦利民惠民项目制定为民服务清单，科级以上党员干部结合职责制定为民办事清单，广大党员力所能及帮助身边师生群众解决1-2个问题。计划清单经学院党委和各党支部研究后在一定范围公示，接受群众监督。
11.坚持精准调度推进，每季度对计划、清单落实情况进行调度，适时召开工作推进会议，跟进研究解决突出问题。12月中旬前，按照广泛听取意见、开展随机测评、进行研判分析、形成评估报告等流程，自下而上进行验收评估，对存在问题及时纠正、改进提高。
12.加强考核评价督导，采取随机调研、蹲点调研、实地督导、提醒约谈等多种方式，跟进加强督促指导，及时纠治为师生群众办实事不力或搞形式走过场等问题。把“我为群众办实事”实践活动开展情况纳入党支部书记抓基层党建工作述职评议考核，压紧压实各级党组织从严落实主体责任。
四、高标准高质量做好发展党员工作
13.研究制定学院《2022年发展党员指导性计划》，认真落实《发展党员工作责任清单》《发展党员工作正面清单和负面清单》《发展党员政审联审机制工作方案》，把发展党员工作纳入党支部书记述职评议考核重要内容，全面压实发展党员工作责任。
14.加大入党积极分子储备力度，按照发展党员计划数与储备数1:3的比例确定入党积极分子，建立入党积极分子储备库，确保大学一年级新生中确定入党积极分子比例不低于15%，大学二年级学生中入党积极分子占大学生入党积极分子总数的比例不低于35%；建立发展党员指导性计划落实情况动态跟踪和分析研判机制，学院党委分别于5月下旬、12月上旬对递交入党申请书、入党积极分子、发展对象储备、指导计划落实等情况进行一次分析研判，及时研究解决工作中存在的问题；着力优化党员队伍结构，严格落实党委班子成员联系专家学者、优秀青年教师和入党积极分子等制度，强化教育引导，激发教师和大学生的政治热情和政治认同，重点做好在专家学者等高知群体中的发展党员工作。
15.严格发展党员标准和程序，坚持把政治标准放在首位，按照“4结合4看”要求，严把发展党员条件关，坚决防止搞唯成绩、唯测评票的“一刀切”做法，对政治上不合格、涉黑涉恶、信仰宗教（参与宗教活动）、群众公认度不高以及入党动机不纯的，决不能发展入党；严格执行《中国共产党发展党员工作细则》中规定的5个阶段25个步骤要求，切实规范发展党员工作程序。
16.加强对发展党员工作的培训指导，通过校院两级集中培训、党支部书记工作例会、党建日常督查调研等方式，经常性对党支部书记等发展党员工作一线的基层党务干部开展业务培训和业务指导，不断提高基层党务干部的责任意识和履职能力。常态化开展发展党员专项检查，4月底前，配合学校做好上级和校内发展党员随机抽查和调研检查相关工作。
五、常态化推进党支部标准化规范化建设
17.研究制定学院《2022年党支部主题党日活动指导计划》，抓实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党费日和党员政治生日等制度的落实；严格执行《党员组织关系转接管理办法（修订）》《出国（境）党员管理办法（试行）》，规范做好党员组织关系转接、出国（境）党员、流动党员以及党员档案等的管理，及时规范处置不合格党员。
18.开展党支部分析研判和分类晋级工作，常态化排查整顿软弱涣散基层党组织，切实巩固党支部规范化建设成果。持续深化教师党支部书记“双带头人”培育工程，始终确保“双带头人”教师党支部书记配备全覆盖，强化培养培育，推动“双带头人”教师党支部书记在提升党支部建设质量和教学科研工作上，充分发挥“头雁效应”，实现双促进、双提高。
19.从严从实落实共产党员不准信仰宗教和参加宗教活动要求，组织对学院党员信仰宗教和参加宗教活动情况开展1次全覆盖排查处置；组织新发展和转入党员及时签订《共产党员不信仰宗教和参加宗教活动承诺书》，把党员信教和参加宗教活动情况纳入年度党支部组织生活会对照检查和民主评议党员重要内容。
20.持续深化基层党建“手拉手”、“党支部联建共学”活动，进一步加强院内基层党组织之间、院内与院外党组织之间的学习交流，着力构建互帮互助、携手共进、互促共赢的党建工作模式，努力营造比学赶超、崇尚先进、学习先进、争当先进、竞相出彩的良好氛围。
21.常态化落实党支部设置定期排查机制，动态调整优化党支部设置，每年对学院党支部的设置、隶属关系以及命名情况进行一次全覆盖摸底排查和理顺规范，统筹做好任期届满党支部的换届选举工作。
六、深入实施基层党建“对标争先”计划
22.组织开展《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》及关于《贯彻落实〈中国共产党普通高等学校基层组织工作条例重点任务清单〉》执行情况自检自查。
23.认真贯彻落实学校《关于健全完善基层党建工作责任体系的意见》《2022年度落实全面从严治党主体责任任务计划》《基层党委书记工作例会制度（试行）》等制度办法；配合学校完成党建“双创”项目考核验收、“一流党建”示范项目“回头看”检查等工作。
24.加大先进典型的选树培育力度，积极组织申报党建课题，开展党建理论研究和实践探索，着力打造基层党建工作特色品牌；坚持早发现、早培育，在院内选树一批“一流党建”示范项目、品牌及党组织，打牢工作基础，力争在省委组织部今年的省级“规范化建设示范党支部”、省委教育工委第四批高校“一流党建示范党组织”选树、教育部“全国党建工作标杆院系”“全国党建工作样板支部”等申报工作中取得新突破。
25.强化先进典型的示范引领作用，开展“一流党建”创建成果征集评选活动，积极向学校教育部“全国党建工作标杆院系”、“全国党建工作样板支部”，以及省委组织部、省委教育工委“规范化建设示范党支部”、“一流党建示范党组织”等学习、相互交流，引导各党支部向先进典型学习，实现相互学习、交流借鉴、互促共进。
七、持续推进“智慧党建”提质增效
26.常态化运用“软弱涣散党组织管理”“党员涉嫌违纪违法信息管理”“党员功勋荣誉表彰管理”等内网系统；抓好全国党员管理信息系统的日常管理和维护，做好网上转移和接收党员组织关系等工作；依托云南省党建信息化平台，积极推进发展党员档案电子化，及时更新维护基层党组织换届信息。
27.持续运用“云岭先锋”APP 开展“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、党员积分、党务公开、党费收缴记录等工作；全面使用“流动党员电子活动证”，规范流动党员管理；党支部全覆盖推广使用“支部规范化建设”“流动党员管理”“组织生活和民主评议党员”系统，实现年内全院党支部规范化创建达标率在95%以上。
28.全面使用综合考核评价网络平台，建立电子台账，实现组织生活、党员教育培训实时统计、督查考核；全覆盖推广运用党员教育培训管理系统，实现师生党员集中培训、轮训全部纳入线上数据管理。
八、持续推进“清廉学校”建设
29.聚焦“两个维护”强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩，对落实学校党委关于《加强学校党的政治建设的实施方案》的情况进行自检自查，发现问题，及时整改，补齐短板。
30.持续深化校园润廉、干部勤廉、教师清廉、学生崇廉、家庭守廉“五廉一体”工程，常态化开展清廉文化教育进校园、家校共建共育、党风廉政专题培训等活动，推动校园全方位、全领域“崇清敬廉”。
31.认真落实《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）》，引导党员尤其是党员领导干部牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，积极倡导开短会讲短话发短文力，切实转变工作作风。
32.深入落实学校党委《关于加强对“一把手”和领导班子监督实施意见》，落实政治监督谈话、领导干部外出报备、领导干部述责述廉、谈心谈话等制度。根据上级要求，于5月中旬前制定学院党政“一把手”权力责任正面清单、负面清单、审批流程清单，并报上级党组织备案。
33.健全巡视巡察整改长效机制，开展巡察整改“回头看”，持续巩固深化巡察整治成果；深化以案示警、以案促改、以案促治，扎实开展汲取田军严重违纪违法教训“肃流毒清影响”专项教育整顿工作；深入推进作风革命和效能革命，开展违反中央八项规定精神和“四风”突出问题专项整治，一严到底纠“四风”、促新风；配合学校做好党风廉政建设责任制考核、领导班子和领导干部年度考核等工作，强化考核结果运用。
