为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持党要管党、从严治党,进一步明确学院党委班子成员、党员领导干部抓基层党建工作责任,形成“党委书记主抓,其他班子成员、党员领导干部分工负责”的党建工作局面,根据《中共昆明理工大学委员会关于印发<2023年度基层党委书记抓党建工作责任清单>的通知以及<2023年度校党委常委班子成员抓基层党建工作责任清单>的通知》要求,结合学院实际,制定如下责任清单。
一、党委书记抓党建工作责任清单
(一)健全完善责任落实体系
1.牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,带头贯彻执行校党委《关于健全完善基层党建工作责任落实体系的实施意见》,认真履行抓党建“第一责任人”职责,将狠抓落实作为今年工作的主基调,着力构建主体明确、职责清晰、上下衔接、环环相扣的基层党建工作责任落实体系。
2.牵头制定党委班子成员及支部书记抓党建工作责任清单,年内专题研究党建工作不少于4次、党支部建设工作不少于1次,听取党委班子成员和所属党支部书记抓党建工作情况汇报不少于1次,向校党委报告党建工作情况和履行“第一责任人”职责情况各不少于1次。
3.驰而不息推进作风革命效能革命,大兴调查研究之风,带头落实领导干部联系党支部、联系师生、讲党课、讲思政课、听评课、谈心谈话等制度,实地调研走访所属100%的党支部,定点联系1~3个系(科室、班级等)、5~6名专家学者和青年教师、1~2名入党积极分子、3~4名学生,到联系点指导、调研党建工作不少于4次。
4.督促班子成员认真履行共管责任,严格落实联系党支部、联系师生、讲党课、讲思政课、听评课、谈心谈话等制度,推动班子成员到联系党支部指导、调研党建工作不少于2次。加强对年度党建工作的调研督促和业务指导,采取专项调研、现场会、推进会等方式,跟踪问效、督促推动党建工作任务有效落实。
(二)扎实推进思想政治建设
5.把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,严格执行党委理论学习中心组集中学习、党组织会议“第一议题”、教职工政治理论学习等制度,组织党员干部深入学习贯彻党的二十大精神,省第十一次党代会及学校第十三次党代会部署要求。
6.深化新时代党的创新理论武装,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,按照党中央和省委统一部署,精心组织开展主题教育,推动广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
7.持续深化“我为群众办实事”实践活动和“双报到双服务双报告”工作,推动教工党支部紧扣职能职责、党员干部立足本职岗位,聚焦发展所需、基层所盼、民心所向,用心用情用力为师生群众办实事、解难题,走好新时代党的群众路线,切实把党的政治优势、组织优势转化为凝聚力量、推动发展的巨大优势。
8.抓好党员的经常性教育,按照校党委要求,采取校院两级联合开展的方式,抓好新一轮“万名党员进党校”教育培训工作,按照2023年70%、2024年30%的进度安排,高质量完成全院党员进实体党校集中培训不少于3天(24学时)的全覆盖培训任务。持续开展“党课开讲啦”活动,推动党员领导干部“七一”前到联系党支部讲授党的二十大精神专题党课至少1次。
(三)全面夯实党建工作基础
9.完善党章党规常态化学习制度,坚持把党章和党内法规纳入党委理论学习中心组学习、党组织会议“第一议题”“三会一课”等重要内容,结合学校“基础党务知识每月推送”活动,推动广大党员干部准确把握上级党组织有关基层组织建设的部署要求,做到常学常新,学思用贯通,学院党委、党支部年内组织党章等党内法规专题学习交流不少于1次。
10.带头贯彻落实民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,严格执行党委会会议、党政联席会议议事决策及党政“一把手”末位表态制度,加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估,不断提升科学决策、民主决策、依法决策水平。健全完善会议决定事项落实监督、评估和反馈工作机制,确保决策有效落实。对贯彻落实决定事项不力的,依据有关规定追责问责。
11.严格落实校党委2023年下达的发展党员指导计划,坚持把政治标准放在首位,严把发展党员条件关和程序关,落实发展本科一二年级学生党员占本科学生党员比例不低于30%的要求。严格执行党员积分制管理制度,规范党员组织关系和党籍管理,杜绝“口袋党员”“隐形党员”,及时处置不合格党员。从严落实共产党员不准信仰宗教和参加宗教活动要求,组织对学院党员信仰宗教和参加宗教活动情况开展1次全覆盖排查,组织新发展和转入党员及时签订《共产党员不信仰宗教和参加宗教活动承诺书》。
12.动态优化调整党支部设置,常态化落实党支部设置定期排查机制,坚持每年5月和11月分别对所辖党支部的设置、隶属关系以及命名等情况进行1次全覆盖摸底排查和理顺规范。 弘扬“支部建在连上”光荣传统,持续推进依托重大科研项目、学术团队建立党支部,探索党建工作向最活跃、最具创新能力的地方拓展,扩大党的覆盖面。
13.严格执行基层党组织按期换届制度及按期换届提醒督促机制,根据《关于做好2023年任期届满党支部换届工作的通知》要求,规范做好2023年党支部委员调整工作。持续抓好党支部书记工作例会制度的执行,动态了解掌握党支部工作情况,及时研究解决工作中存在的问题和困难,推动党支部认真落实上级党组织安排部署。
14.扎实开展党支部“扩先提中治软”行动,全覆盖开展党支部分类定级和软弱涣散基层党组织排查,坚持“抓两头带中间”,健全结对共建、比学赶超机制,实行以强带弱、对标提升、动态管理,不断扩大先进支部增量,提升中间支部水平,严肃整顿软弱涣散基层党组织,推动党支部年底普遍实现晋位升级。
15.着力提升党支部组织生活质量,健全完善党支部“三会一课”、主题党日“三定一报备一纪实”制度,规范党支部组织生活的议题设置、人员组织、流程步骤、活动记录等关键环节。 研究制定2023年度党支部主题党日活动计划,大力推广“支部联建共学”活动机制,鼓励党支部与校内外其他党组织开展联建共学活动,创新组织生活形式。通过“云岭先锋”APP 后台大数据分析等方式,加强对党支部落实“三会一课”等组织生活制度的跟踪督导。
16.持续深化“双带头人”培育工作,通过集中培训、专题辅导、实践锻炼等方式,不断提升教师党支部书记“双带头人”的党务工作能力。积极在课堂教学、科研立项、组建团队、海外研修等方面创造条件,帮助其拓展学术发展通道,不断提高其教学科研水平。鼓励和支持“双带头人”教师党支部书记参与本部门工作规划、干部人事、年度考核、提职晋级、评奖评优等重要事项讨论决策,将其党务工作计入工作量,纳入年度履职考核绩效分配体系。积极争创云南省、教育部教师党支部书记“双带头人”工作室。
17.着力提升党务干部能力素质,将学院党务干部培训工作摆上重要日程,通过选派党务干部参加上级集中培训、挂职锻炼等方式,不断加强对党务干部的理论教育、党性教育、能力提升。结合学校“基础党务知识每月推送”活动,及时组织党务干部学习、研讨推送内容,推动党务干部常学常新。
18.持续抓好“智慧党建”系列平台的建管用,突出数据上传的及时性、准确性,切实提升党建工作信息化水平。认真落实好校党委2023年党建带群建重点工作任务,推动群团工作高质量发展。配齐配强专职组织员和党支部书记等党务干部,落实好相关人员的工作待遇,充分调动党务干部的积极性、主动性,确保党务干部专心、用心抓党建。
(四)守正创新提升工作质效
19.全面推行典型引路法,持续深化学院党建“对标争先”计划和“一流党建”创建工作,坚持早发现、早培育,着力打造一批对外有影响力、对内有引领力的党建示范点和党建工作品牌,积极申报上级和学校各类党建示范项目,力争在今年省委教育工委新一批“一流党建示范党组织”选树、省委组织部“云岭先锋红旗党支部”和云岭先锋党建带群建示范点评选,以及全国党建工作“标杆院系”“样板支部”“百个研究生样板支部、百名研究生党员标兵”等创建工作中取得新突破。
20.结合高校区域党建联盟结对帮扶机制,深入开展党建“手拉手”“党支部联建共学”等活动,坚持走出去与请进来相结合,积极与校内外其他党组织开展政治理论联学、教育培训联办、党建工作联动、中心工作联推、基层组织联建、典型示范联创等活动,实现相互学习、交流借鉴、互促共进,积极营造比学赶超、崇尚先进、学习先进、争当先进、竞相出彩的良好氛围。
21.坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促业务”理念不动摇,加强对涉及办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等事项的前置把关,做到党建与业务工作目标同向、部署同步、工作同力。探索采取设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队等方式,开展“攻关项目”“创新项目”“揭榜挂帅”“赛马”等活动,引导党员创先争优,集中攻坚解决一批影响发展的瓶颈问题,不断激发全院师生创新力创造力。
(五)集中攻坚补齐短板弱项
22.坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,以项目化方式统筹抓好党委书记、党支部书记2022年度抓党建工作述职评议考核反馈意见,以及本年度上级调研、校内巡察、日常督查发现问题的整改落实,建立健全整改任务落实跟踪问效长效机制和经常性提醒机制,确保问题件件有落实、事事有回音,着力补齐党建工作中的短板弱项。
23.严格落实基层党组织书记抓党建述职评议考核制度,系统全面总结落实校党委2023年度基层党建工作重点任务和党委书记履职抓党建工作情况,认真撰写2023年度学院党委党建工作总结和书记抓党建工作述职报告,按要求向校党委述职。认真组织开展好2023年度学院党支部书记抓党建工作述职评议考核工作,形成会前实地考核,会上逐一点评、组织测评,会后督促整改工作闭环。强化结果运用,严肃约谈综合评价为“一般”及以下等次的党支部书记,坚持把抓党建工作情况作为党支部书记评先评优、选拔任用干部的重要依据,充分发挥考核的“指挥棒”作用。
二、党委班子其他成员、党员领导干部抓基层党建工作责任清单
(一)以身作则、以上率下,认真履行抓党建“一岗双责”
1.严格落实校党委关于基层党建工作的部署要求,贯彻校党委《关于健全完善基层党建工作责任落实体系的实施意见》,根据工作分工认真履行对职责范围内学院党建等工作的重要领导责任,始终做到守土有责、守土担责、守土尽责。压实院党委书记“第一责任人”职责,其他班子成员、党员领导干部“一岗双责”责任,推动联系党支部构建主体明确、职责清晰、上下衔接、环环相扣的党建工作责任落实体系。
2.领导、检查、督促联系党支部抓好基层党建各项工作。定期听取联系党支部汇报党建工作情况,主动将履行抓党建“一岗双责”情况作为年度民主生活会对照检查内容,深入查摆存在的问题,严肃认真开展批评和自我批评,提出务实管用的整改措施,养成自觉接受监督的习惯。
3.严格执行党建各项工作制度,切实发挥表率作用,严格执行重大事项请示报告、领导干部个人有关事项报告、外出报备、兼职管理等制度。
4.认真落实领导干部履行“一岗双责”和直接联系服务师生相关工作要求,按照学院党政班子分工要求联系系、科室、党支部,年内上专题党课和廉政党课各不少于1次,其中,讲授学习贯彻党的二十大精神专题党课至少1次。结合日常调研,坚持与联系党支部和分管科室主要负责人进行谈心谈话,加强对联系党支部和分管系、科室主要负责人和成员的管理监督。带头落实好党员领导干部双重组织生活制度。
(二)践行“三化三法”,推动分管领域党建与业务有效融合
5.注重将政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设贯穿于分管领域业务工作全过程、各方面,推动分管领域党建与业务有效融合,防止“两张皮”,实现党建与业务同频共振、双向提升。
6.大力践行项目工作法、一线工作法、典型引路法,坚持把抓落实作为开展工作的主要方式,强化领导干部联系党支部、联系师生、讲党课、讲思政课、听评课、谈心谈话以及学院党委理论学习中心组学习制度的落实。
7.紧扣年度重点工作任务,定期深入联系党支部和分管系、科室,通过专题会议、座谈交流、谈心谈话、听取汇报等方式,督促指导联系党支部和分管系、科室推进年度学院党建各项任务落实,实现年内到联系党支部和分管系、科室调研党建工作不少于2次。
(三)持之以恒、慎终如始,加强分管领域作风和纪律建设
8.带头廉洁自律,发挥“头雁效应”,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒反对“四风”,做清正廉洁的表率,保持为民务实清廉的政治本色,深刻汲取我省教育领域特别是田军严重违纪违法案件教训,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决预防和反对腐败,做到洁身自爱、公道正派、坚守底线。
9.强化重点领域、关键环节腐败和作风问题整治,深化分管领域党风廉政建设、意识形态工作和师德师风建设,对联系党支部、分管系、科室发现存在政治、思想、工作、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,及时进行提醒谈话,发现落实“一岗双责”不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的,应及时进行约谈,严肃批评教育,督促落实责任。
10.加强对联系党支部和分管系、科室党风廉政建设责任制落实情况的检查指导,并督促其对反馈问题进行整改。每半年至少与联系党支部和分管系、科室主要负责人共同研究1次党风廉政建设工作,至少与联系党支部、分管系、科室主要负责人开展1次廉政谈话。
(四)坚持问题导向,补齐分管领域党建工作短板弱项
11.指导联系党支部健全完善党建工作制度机制,充分用好校党委下拨的党费和党建工作经费,管好用好“智慧党建”系列平台、“云岭先锋”党建书屋、党员活动室等党建活动阵地,强化党建工作保障。
12.增强问题意识,督促联系党支部和分管系、科室统筹抓好2022年度校党委书记抓基层党建述职评议考核、班子民主生活会查摆问题、上级调研检查反馈问题以及校内巡察督查发现问题的整改落实,建立“以改促建”长效工作机制。对牵头负责的整改事项,坚持把自己摆进去,主动认领任务,做到亲自部署、亲自过问、亲自督办,切实推动整改落地见效。指导联系党支部书记扎实做好2022年度抓党建工作述职评议考核综合评价反馈意见的整改工作,确保反馈问题条条有措施、件件有落实,对抓整改落实不到位、敷衍塞责的,要及时进行约谈,引正纠偏。
中共昆明理工大学环境科学与工程学院委员会
2023年4月4日